Se rendre au travail à vélo tous les matins est bon pour la santé, pour la ville (moins d’embouteillages), pour l’environnement (moins d’émissions et de polluants) et même pour l’État (cela économise des frais de santé). Pour cette raison, bien que la pratique la plus courante soit de subventionner les transports publics ou même d’accorder des aides d’État pour le carburant automobile, plusieurs pays européens ont des initiatives en cours pour rémunérer les travailleurs qui se déplacent à vélo : aux Pays-Bas, ils augmentent la subvention d’État cette année le kilomètre sur un vélocipède de 19 à 21 centimes (le montant final peut dépasser 1 000 euros par an), alors qu’en France le montant peut atteindre jusqu’à 800 euros par an. En Espagne, la stratégie cycliste du gouvernement propose de modifier les règles fiscales pour permettre aux entreprises de considérer le cyclisme comme un revenu gagné – ce que les voitures de société peuvent faire – mais les ministères des finances et des transports préviennent que ce n’est pas le cas actuellement, il n’y a pas de réforme pour les encourager.

Le gouvernement néerlandais subventionne 21 centimes d’euro pour chaque kilomètre parcouru à vélo entre le domicile et le travail, bien que cela s’applique également aux transports publics et aux voitures. Cela compense le coût de l’essence et des transports en commun, gelé à 19 centimes depuis 2006 et qui vient d’augmenter cette année ; En 2024, il passera à 23 cents. Ce montant est versé par l’État au moyen des fiches de paie des entreprises et est exonéré d’impôt. Si une entreprise décide de payer plus de 21 cents, elle doit payer des impôts dessus.

Qu’est-ce que cela signifie traduit? Ana Castán est une Espagnole de 40 ans qui vit à Amsterdam depuis huit ans. « Il faut entrer application de l’entreprise combien de kilomètres vous parcourez par semaine. Vous n’avez pas à fournir de preuves, ils vous font confiance. Et l’entreprise vous verse le montant à la fin du mois avec votre salaire, même si c’est de l’argent fourni par l’État », souligne-t-il. « Mon mari, également espagnol, fait environ 14 kilomètres de vélo par jour, soit environ 3 500 kilomètres par an. Soit plus de 700 euros par an ». A 20 kilomètres par jour, ce serait environ 1 050 euros par an. Pour les indépendants, cela fonctionne comme une déduction fiscale : « Je me consacre à faire visites à travers la ville à vélo et dans mon cas je le déduis du compte de profits et pertes : en 2020, c’était environ 1 500 euros », poursuit Castán. À son avis, ce paiement n’est pas strictement nécessaire pour inciter les gens à donner des coups de pied, mais il aide. « Cela influence également le fait qu’il y a beaucoup d’infrastructures cyclables pour se déplacer en toute sécurité et que les transports publics sont très chers. »

La France compte aussi sur les aides d’État aux salariés qui se rendent au travail à vélo et autres véhicules respectueux de l’environnement tels que les véhicules électriques ou d’autopartage. Les entreprises peuvent volontairement utiliser le soi-disant « forfait de ski mobilité permanente » (FMD, en français) et verser jusqu’à 800 euros par an à chaque utilisateur de ces moyens de transport. Les entreprises déduisent ensuite ces montants de leurs impôts et cotisations sociales. Dans le secteur public, le montant ne peut excéder 300 euros par an. De plus, le pays offre des subventions pour troquer les vieilles voitures contre des vélos électriques, une mesure qui n’est pas sur la table en Espagne, selon les ministères de la transition verte et des transports.

De retour aux Pays-Bas, l’exécutif lance une autre initiative appelée Bike Plan pour l’acheter aux entreprises à un prix inférieur et avec des avantages fiscaux. Son fonctionnement est le suivant : Le salarié achète un nouveau vélo, quel qu’en soit le type, qu’il peut également utiliser à titre privé. Vous devez le verser à votre employeur par le biais du salaire brut, avec un avantage fiscal pouvant aller jusqu’à 40 %. Par exemple, si vous optez pour un modèle électrique d’une valeur de 1 000 euros, vous économisez 400 euros d’impôt sur le revenu à la fin de l’année. Cela signifie que le vélo coûte en fait 600 euros. Les assurances et les réparations, en revanche, sont déductibles des impôts.

Les entreprises qui adhèrent au plan vélo choisissent comment rembourser le prix du vélo et peuvent déduire le coût de l’achat de leurs impôts sur leurs revenus. Les travailleurs qui se conforment à ces types d’ententes, quant à eux, devront supprimer la prime de 21 cents par kilomètre pour les déplacements domicile-travail. Selon l’exécutif néerlandais, 27 % de tous les trajets sont effectués à vélo et plus de la moitié de tous les trajets en voiture sont inférieurs à une distance moyenne de 7,5 kilomètres. Les modèles de vélos électriques, en revanche, sont privilégiés pour ces déplacements.

Il s’agit d’une mesure similaire à celle qui est en place au Royaume-Uni depuis 2019 : le régime Programme Cycle to Work (Plan to Pedal to Work) comprend une gamme d’incitations et d’allégements fiscaux pour les entreprises et les employés. Tant les employeurs que les salariés bénéficient de déductions fiscales et de réductions sur leurs cotisations de sécurité sociale pour l’achat ou la location de vélos et d’accessoires de sécurité tels que des casques ou des antivols.

Cependant, il ne s’agit pas d’une subvention directe : le loyer fait partie du salaire mensuel brut du salarié. Une condition préalable à la subvention est que le vélo soit utilisé à au moins 50 % pour se rendre au travail et en revenir. Javier Panizo, 44 ​​ans, travaille à Londres depuis 10 ans : « Vous payez le coût du vélo sur votre salaire brut, ce qui vous permet d’économiser jusqu’à 40 % d’impôts. Le vélo appartient à l’entreprise pendant les quatre premières années, après quatre ans, il est à vous. J’ai acheté deux vélos pour me rendre au travail. Je roule environ 10 km par jour, même si je travaille aussi à distance. » À ce jour, près de 40 000 entreprises se sont inscrites au programme, qui a permis à 1,6 million de personnes de faire du vélo chaque jour ouvrable. Dans des pays comme la Belgique, le Danemark ou l’Allemagne, il existe également des programmes qui encouragent les gens à se rendre au travail à vélo.

Un changement qui ne viendra pas

En Espagne, la stratégie cycliste du gouvernement propose de modifier les règles fiscales afin d’inclure le vélo pour se rendre au travail comme un revenu en nature, c’est-à-dire une partie du salaire, ce qui n’est actuellement possible qu’en voiture (si l’entreprise fournit un véhicule louer l’employé dans le cadre de son salaire). Cependant, un porte-parole du département du Trésor indique qu’aucun projet de réglementation sur le sujet n’est actuellement en cours, ni sur la table dans le cadre du projet de loi sur la mobilité durable promu par le ministère des Transports.

Cette règle inclut l’obligation pour les grandes entreprises (de plus de 500 salariés ou 250 par équipe) de créer des plans de mobilité durable au travail. « Ces plans doivent inclure la promotion de la mobilité active, des transports collectifs, de la mobilité zéro émission… » soulignent-ils auprès des Transports. Il ne semble pas que cela entraînera un paiement pour le pédalage. Laura Vergara, porte-parole du coordinateur avec vélorappelle que la mise en place de ces aides dans les entreprises « nécessite une politique publique de l’Etat qui n’est actuellement pas en vue ».

Alors que ça compte quand ça compte, « les fabricants de vélos proposent que des compensations flexibles puissent être appliquées aux vélos, comme c’est déjà le cas pour les voitures. Jusqu’à présent, il existe une réduction de 40 % sur les achats de voitures en tant que compensation flexible, mais pour le moment, ils refusent de l’activer également pour les vélos », résume Vergara. Les transports défendent que « ce qui est efficace, c’est d’encourager l’utilisation du vélo », c’est pourquoi ils rappellent qu’ils ont alloué 224 millions d’euros du fonds européen Next Generation pour subventionner les mairies pour construire des infrastructures cyclables et créer des systèmes de vélos publics, et 266 autres pour les communautés de construire et d’améliorer les pistes cyclables.

Dans ce contexte, l’initiative de assurance liberté, un pionnier en Espagne qui rémunère ses employés pour se rendre au travail à vélo. « Nous payons nos employés 0,37 cents pour la balade à vélo. Nous avons commencé en 2016 et depuis nous avons accueilli 109 employés [casi el 10% de sus 1.200 trabajadores], à qui nous avons payé 85 236 euros pour environ 219 000 kilomètres entre cette année et 2020 », souligne une porte-parole. Cependant, depuis mars de cette année, ils ont opté pour le télétravail à 100 %, ce qui rend le concept toujours en cours moins populaire que les années précédentes.

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