Les déchets représentent un business qui vaut des millions de dollars. La collecte, le transport et l'élimination des déchets sont réglementés par Lignes directrices européennes Depuis 2000, la réglementation européenne a été intégrée à la législation espagnole. La complexité des réglementations signifie que l’obtention de contrats publics de gestion des déchets nécessite une grande structure commerciale et logistique, ce qui implique un investissement important. Éliminer les vestiges des activités économiques et domestiques, notamment celles qui polluent ou sont les plus nocives (Ouralites,…)

Les déchets représentent un business qui vaut des millions de dollars. La collecte, le transport et l'élimination des déchets sont réglementés par Lignes directrices européennes Depuis 2000, la réglementation européenne a été intégrée à la législation espagnole. La complexité des réglementations signifie que l’obtention de contrats publics de gestion des déchets nécessite une grande structure commerciale et logistique, ce qui implique un investissement important. Selon les enquêteurs de la Guardia Civil, l'élimination des vestiges d'activités économiques et domestiques, notamment celles les plus polluantes ou nuisibles (wallites, matériaux de construction, appareils électriques, etc.), constitue un terrain fertile pour les méchants. Récemment, l'institut armé a confirmé les actions d'organisations criminelles qui transportent des tonnes de déchets municipaux d'autres régions d'Europe vers l'Espagne. Grandes organisations mafieuses dédiées à l'élimination frauduleuse des déchets dans un but lucratif, comme cela se produit traditionnellement dans certaines régions d'Italie et décrit par Roberto Saviano dans son livre Gomorrhe.

L'une des clés de cette activité réside dans les sceaux ou codes qui confirment les propriétés des déchets et permettent aux déchets de traverser facilement les frontières. Les entreprises qui sont capables de mettre en place certains de ces codes – qui signalent ce que contiennent, vrai ou non, les millions de camions qui traversent l'Europe chaque année en transportant toutes sortes de déchets – ont un grand pouvoir. C'est à peine visible à la société qui préfère vivre avec – vous revenez aux montagnes de déchets qu'elle crée. De récentes opérations de police ont montré que les organisations criminelles profitent de l'insuffisance des contrôles – et souvent de l'ignorance des inspecteurs – pour faire entrer clandestinement des tonnes de déchets pressés en Espagne. Lorsque les chercheurs ont fouillé ces déchets, ils ont découvert que la plupart provenaient d’Italie et du sud de la France.

Le commerce des déchets, réglementé à l'échelle mondiale par la Convention de Bâle, est légal et soumis à un certain nombre de conditions visant à protéger l’environnement et la santé. Cependant, lorsque des irrégularités sont commises, l’apposition de scellés qui ne correspondent pas aux matériaux transportés ou le fait de ne pas utiliser ces matériaux pour éliminer les traitements obligatoires (« évaluations ») – qui, selon les chercheurs, sont les principales formes de fraude – peut devenir tout aussi lucrative que les affaires peuvent être dangereuses.

La documentation Indéfendable, riez de la blague (« Insoutenable, après les poubelles », en catalan), diffusé sur TV3 en 2023, permet de se faire une idée de ce qui se passe. Il souligne que la gestion des déchets rien qu'en Catalogne rapporte 10 milliards d'euros par an et emploie 40 000 personnes. Dans le même temps, il montre la croissance exponentielle des importations de déchets arrivant d’Italie via le port de Tarragone. Selon leurs informations, 460 000 tonnes de déchets seront déjà importées du pays transalpin en 2022 (400 000 de plus qu'en 2018). Et pour évaluer le secteur, le dernier rapport annuel sur la production et la gestion des déchets publié par le ministère de la Transition écologique, qui fait référence à l'année 2020, indique que des déchets ont été collectés en Espagne cette année. 22 millions de tonnes de déchets municipaux. Des études financières montrent que le traitement des déchets urbains en Espagne atteint un chiffre d'affaires de 2 050 millions d'euros. Et dans le cas des deux millions de tonnes de « déchets dangereux » traités en Espagne, 1,5 milliard d’euros ont été déplacés en 2022, répartis entre 150 entreprises employant 4 000 travailleurs.

Le Service de Conservation (Seprona) de la Guardia Civil, avec ses dernières opérations, a révélé que le crime organisé s'est spécialisé dans le commerce illégal de déchets et est en train de faire de l'Espagne le dépotoir de l'Europe. Selon des sources de l'institut armé, l'élimination d'une tonne de déchets municipaux coûte 250 euros en France (50 euros taxe comprise) et 40 euros en Espagne, soit six fois moins. Cela signifie qu'un camion transportant 20 tonnes de déchets en France paierait 5 000 euros de gestion ; et en Espagne, il n'y en a que 800. Si à cette grande marge bénéficiaire s'ajoute le traitement illégal des déchets par certaines entreprises qui ignorent la réglementation afin d'économiser des coûts importants, l'Espagne devient une décharge idéale où tous ceux qui participent sont gagnants.

Opération Poubelle

Dans le Opération Poubelle (Déchets, en français), la dernière route aménagée par l'UCOMA (Unité Centrale Opérationnelle pour l'Environnement), toutes les routes menaient à la même décharge, la Décharge de Déchets Industriels (RINZA) de Saragosse. Les enquêteurs de la Guardia Civil ont constaté que les restes urbains étaient transportés vers le site en empruntant différents itinéraires et en moyenne 20 camions par jour, principalement en provenance de régions du sud de la France et d'Italie. « Les camions ont traversé Irún et La Jonquera, faisant plusieurs arrêts dans diverses entreprises du secteur, en Navarre, en Catalogne et en Aragon », explique le commandant de l'unité, Carlos Astrain.

Les agents ont soulevé et analysé les couches successives de sépultures dans la décharge et ont examiné le mouvement des camions jusqu'à déterminer que les restes déversés ne correspondaient pas à ceux que la décharge était censée recevoir, même s'ils entraient avec le code autorisé. Les enquêteurs ont découvert que les dirigeants utilisaient des « sociétés fictives » pour « entraver la traçabilité des matériaux transportés ». Selon l'enquête, les camions sont passés par les installations de ces entreprises, qui ont changé le « sceau » de ces marchandises sans effectuer les traitements appropriés ou simplement en falsifiant le contenu du camion.

La conclusion est qu’une organisation composée de citoyens français et espagnols aurait réalisé un bénéfice de 16 millions d’euros depuis 2020 en ramenant des déchets de France et en les enfouissant illégalement à Saragosse. À la suite de ces événements, 22 personnes ont été arrêtées en Espagne. Deux d'entre eux, les responsables des entreprises Écovert (Écologie et Introductions Bajo Cinca) et Pré-déchets. La France poursuit sa propre enquête judiciaire.

«Le crime organisé profite de l'élimination frauduleuse des déchets, car la plainte pénale est traditionnellement une infraction administrative, une amende qui, aussi importante soit-elle, lui coûte très cher», explique le commandant Astrain de l'UCOMA. « Nous luttons désormais contre ce phénomène en tant que criminalité organisée, c'est-à-dire que nous allons bien au-delà de la criminalité environnementale et que nous accusons les personnes impliquées d'organisation criminelle, de blanchiment d'argent, de falsification de documents, etc. », ajoute-t-il.

L'UCOMA a commencé à observer plusieurs phénomènes simultanés il y a un peu plus d'un an. En analysant les mouvements de camions à travers la frontière avec Irun, ils ont constaté que parmi les véhicules interceptés (par coïncidence), « un sur trois transportait des déchets illégaux ». Ils l'avaient déjà fait en juillet 2022 Opération Déchet, lorsqu'ils ont arrêté neuf personnes d'un groupe criminel dédié au trafic de déchets en provenance de France qui ont fini par être illégalement déversés en Espagne, notamment à Gérone, Barcelone et Lleida. Parmi les personnes impliquées figuraient des membres bien connus du grand banditisme marseillais : « Certains d'entre eux avaient de multiples condamnations antérieures », soulignent les enquêteurs.

Des groupes environnementaux et des voisins inquiets ont dénoncé à plusieurs reprises ce commerce de déchets à destination de l'Espagne, par exemple dans la région de Fraga et Monegros en Aragon ou dans le cas de la décharge de déchets dangereux de Nerva à Huelva, située à 700 mètres de la ville. Mais en théorie, selon des sources de l’Institut armé, les décharges reçues dans cette installation en Andalousie « auraient eu l’approbation du gouvernement ». En Espagne, les pouvoirs sont délégués et c'est chaque communauté autonome qui doit assurer un traitement et une élimination adéquats des déchets.