Le différend entre fédéralisme et centralisme par Alberto Fernández et les défis pour 2023

Fernández a travaillé sur l’agenda post-pandémique cette année / Photo : Présidence.

L’année au pouvoir du président Alberto Fernández se termine le Décision de la Cour suprême ordonnant au gouvernement national d’allouer 2,95 % du volume des impôts contributifs à la ville de Buenos Aires par mesure de précautionqui a mis à jour la discussion peu concluante et constitutive de l’histoire argentine entre le fédéralisme et le centralisme de Buenos Aires.

Cette décision nuit non seulement au respect des éléments du budget 2023 approuvé au Congrès en novembre dernier, mais aussi au président lui-même en raison des accusations criminelles et de la motion de destitution de certaines sections de l’opposition. Le président a décidé de récuser les membres du tribunal et introduire une demande de révocation de la décision conservatoire prise « in extremis ».

L’agenda post-pandémie 2022 et les défis

Au-delà de cet épisode, cette année Fernández a travaillé dans le Programme post-pandémique, qui comprenait des changements au sein du Cabinet, avec l’incorporation de Sergio Massa au ministère de l’Économie ; le passage des plans sociaux à l’emploi réel ; et le Les défis de la dernière année de gouvernementnotamment sur la lutte contre l’inflation et le redressement des salaires.

Massa, qui a pris ses fonctions le 3 août, a lancé l’idée en novembre de réduire l’inflation d’un demi-point par mois à environ 3 % d’ici avril.

Alberto Fernández a prêté serment à Sergio Massa en tant que nouveau ministre de l’Économie

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Le mois dernier, Fernández a tenu une réunion bilatérale avec son homologue chinois Xi Jinping lors du sommet du G20 à Balioù il a reçu l’approbation du « géant asiatique » pour que l’Argentine, dans le cadre du mécanisme d’échange, reçoive 5 000 millions de dollars pour tout type d’utilisation commerciale, qui iront aux réserves de la Banque centrale pour renforcer la monnaie, fondamentale l’économie en la lutte contre l’inflation réorganisée.

sur cette tournée Le président a également reçu l’approbation du directeur général du Fonds monétaire international (FMI)Kristalina Georgieva, qui lui a dit qu’il était très important pour l’Argentine de maintenir le cap économique « comme il a réussi ces derniers mois » et que le travail de réduction de l’inflation doit se poursuivre.

Le recouvrement des salaires est directement lié à l’inflation. Selon les dernières données disponibles de l’Institut National de la Statistique et du Recensement (INDEC) l’indice des salaires a enregistré une hausse de 6,7 % en septembrecinq dixièmes au-dessus du taux d’inflation de 6,2 % pour le mois.

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Et le 22 du mois dernier, le Conseil du salaire minimum, vital et mobile, composé de la Confédération générale des syndicats (CGT), de la Central de Trabajadores de Argentina (CTA) et des chambres de commerce, a décidé une augmentation de 20 % dans quatre sections pour atteindre une augmentation de 110 % d’une année sur l’autre en mars.

Cela affectera les pensions, l’allocation familiale universelle (AUH) et toutes les variables liées au salaire minimum par diverses lois.

changement de cabinet

Aux côtés de Massa, ils se sont retrouvés au cabinet le 10 octobre Victoria Toulouse Paix en tant que ministre du Développement social ; Ayelen Mazzina à la tête du département Femmes, Genre et Diversité ; Oui Raquel « Kelly » Kismer d’Olmos comme ministre du Travail.

Tolosa Paz a remplacé Juan Zabaleta, qui est revenu à l’administration Hurlingham; Mazzina a remplacé Elizabeth Gómez Alcorta, qui a démissionné après avoir mis en cause l’opération des troupes fédérales menée sur ordre du tribunal pour expulser la communauté mapuche de Lafken Winkul Mapu des terres qu’ils occupaient à Villa Mascardi et où sept femmes ont été arrêtées ; et Olmos a succédé à Claudio Moroni, qui a démissionné pour des raisons personnelles.

1er novembre, Santiago maggiotti a pris en charge le développement territorial et l’habitat, en remplacement du démissionnaire Jorge Ferraresi, qui est revenu à la mairie d’Avellaneda.

Et le 30 du même mois Diego Giuliano a repris le poste dans le transport d’Alexis Guerrera, qui a démissionné pour des raisons de santé.

Le serment en tant que ministres par Olmos Mazzina et Tolosa Paz Photo Pablo Aeli
Elle prête serment en tant que ministre d’Olmos, Mazzina et Tolosa Paz / Photo : Pablo Añeli.

emploi réel

Concernant les plans sociaux, le 3 novembre dernier Le président a signé un décret pour accélérer le processus de lier ce soutien à l’emploi réelet à la date d’entrée en vigueur de cette mesure, aucune nouvelle inscription n’a été accordée aux programmes Potenciar Trabajo, Potenciar Inclusion Joven, Nexo et Plus Esencial.

Le Décret « Cela donne un toit aux habitants de Potenciar Trabajo »soit 1 350 000 bénéficiaires, comme l’indique Tolosa Paz dans l’annonce, et il est prévu qu’il y aura environ 10 000 prélèvements mensuels, dont les montants seront utilisés pour « l’achat de machines et d’outils pour la production de biens et de services » Bénéficiaires du plan ou encore de « l’offre éducative et de formation professionnelle ».

Le 3 novembre, le Président a signé un décret pour faire avancer le processus de lier l'accompagnement et l'emploi réel archives photo
Le 3 novembre, le président a signé un décret pour faire avancer le processus de lier l’aide à l’emploi réel/dossier photo.

Avant le Celac

Fernández a également été président pro tempore de la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (Celac) cette année-là. Le Leaders Summit aura lieu à Buenos Aires le 24 janvier et rendez-vous au Palais de la Chancellerie San Martín.

Le président y présentera le bilan de son année de mandat et achèvera son mandat, et « la réélection n’est pas en préparation », ont indiqué des sources gouvernementales à Télam.

« En tout cas, dans ce domaine, il faut clarifier comment et qui dirigera Celac en 2023 », ont-ils ajouté.

En tant que président pro tempore de cet organe eu une intervention intéressante dans la soi-disant « Réunion sur le Venezuela » avec son collègue de France, Emmanuel Macron ; et de Colombie Gustavo Petro; dans le cadre du 5ème Forum de Paris sur la Paix, qui s’est tenu dans la capitale française les 11 et 12 novembre.

Là, la République bolivarienne du Venezuela a accepté, après avoir soutenu Fernández, Macron et Petro, de reprendre le dialogue politique entre le parti au pouvoir et l’opposition afin de parvenir à une solution dans ce pays « sans intervenir » mais « pour rapprocher les Vénézuéliens de trouver une issue », avait déclaré le président argentin de l’époque.

Des négociations de ce type au Venezuela se poursuivront en 2023.

Fernndez a également été président pro tempore de la Communauté des États d'Amérique latine et des Caraïbes Celac Foto Presidencia cette année
Fernández a également été cette année président pro tempore de la Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (Celac) / Photo : Présidence.

Au sommet du Mercosur

En contrepartie de son éventuel départ de Celac, Fernández a assumé la présidence pro tempore du Mercosur à Montevideo le 6 décembre, jusqu’en juin 2023, avec le défi de promouvoir le développement de chaînes d’approvisionnement équitables et sûres pour la complémentarité productive et économique des pays du bloc Des sources du département d’État le soulignent.

De cette position, l’Argentine pariera sur l’importance d’intégrer la science et la technologie et donner aux produits exportables une plus grande valeur ajoutée.

Près de, proposera un agenda interne et un agenda externe: Le premier est basé sur des questions telles que l’union douanière, un programme vert proactif, l’intégration des frontières, les questions de migration, la santé et l’éducation, entre autres.

Le second, pour trouver des solutions aux problèmes en suspens avec l’Union européenne et aux négociations déjà en cours au Canada et en Indonésie, en plus d’approfondir l’intégration en Amérique centrale et dans les Caraïbes, pour se projeter plus tard en Afrique.

Fernández : « La voie du Mercosur doit être de corriger les asymétries une fois pour toutes »

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Adrien Richard

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